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寿县淮、淠河黄沙开采整治刻不容缓
浏览次数:8967      发布时间:2009-12-09
随着合肥等地的大建设和新桥机场的开工,黄沙的用量越来越大,加之六安黄沙的禁运、限采,寿县淮淠河的黄沙成为抢手之物,据调查,寿县每天外运的黄沙至少在一万吨以上。突如其来的市场和巨大的利益诱惑,使得这里的黄沙开采十分热闹,但暴露出的问题却非常突出。     1、道路等基础设施损坏严重。据了解,仅淠河隐贤、张李两段黄沙开采业主就达三十余家,每天拉运黄沙的车辆在300辆以上,超载现象十分突出,由此造成道路伤痕累累,堤坝不堪重负,河道面目全非,令人触目惊心。     2、税费流失严重。黄沙是国家矿产资源,政府本应按矿产资源管理办法依法加强管理,依法出让开采权收取税费,但无人问津,从而造成税费严重流失(不包括砂石综合税费)和资源严重破坏,令人痛心。     3、治安问题突出。受巨大利益的驱使,黄沙开采户越来越多,为了争市场、争地盘,打架、闹事时有发生,沙霸、地方恶势力不断滋生,仅08年,张李、隐贤两乡镇就发生治安、刑事案件18起,其中群体性打架、闹事刑事案件2起,治安案件16起,有10余人遭刑拘判刑,20余人受到治安处罚,社会治安的不稳定性令人揪心。     4、有关部门不作为。河道黄沙开采、管理涉及河道、沙石、矿管、工商等多个部门,多家管、多家都管不了,老百姓呼声之大,怨恨之深,令人伤心。     5、黄沙开采户恣意横为。开采户证照不全,法律意识淡薄,没有安全责任意识,一旦出了事,责任追究难,令人担心。     为保护国家资源,减少税费流失,整顿开采秩序,特建议:     1、县委、县政府应高度重视淮淠河黄沙无序开采的整治工作,尽快成立整治工作组开展集中整治。就像整治八公山石料开采一样,下重锤进行治理:封死堤坝道路,清理开采证照,关闭、重罚无证开采户,查处税费流失问题,建立行政性管理机构,明确责任主体单位和责任人,进行常态化管理。     2、县里或属地乡镇依据公司法的要求,成立黄沙开采公司,依法进行开采。     3、县政府根据河道情况进行科学规划、有序挂牌出让开采权让社会参与开采。     4、加大砂石综合税费征管力度。将黄沙开采权出让费用测算核入砂石综合税费中一并征收,合理提高征收标准。严厉打击非法开采和私挖乱采现象,确保黄沙资源开采在依法有序的状态下进行。(时光宝  陶多让)