隐贤镇、正阳关镇、瓦埠镇三镇历史文化源远流长，是寿县三大历史文化名镇，誉有“千年古镇”之称。隐贤镇隐贤老街列入中国传统村落名录，省级文保1处，市级文保4处，县级文保30多处；正阳关镇是“中国民间艺术之乡”，省级文保1处，市级文保2处，县级文保30多处；瓦埠镇有市级文保4处，县级14文保处，5个保护点。近年来，在县委县政府的高度重视和当地党委政府的努力下，古镇保护与利用工作取得一定成绩。

由于历史欠账较多，古镇保护与利用形势仍然严峻。一是自然损毁现象普遍。目前3个古镇内保存的古建筑大部分多是明、清和民国时期建筑，由于年久失修、风雨侵蚀等造成了一定损毁。二是经费投入有待加大。各级对文物保护单位和文物保护点的投入不足，加之县镇自身财力有限，古镇、古街保护现状堪忧。三是发展利用相对滞后。3个古镇历史文化资源丰富，但资源优势未能转化为产业优势，文化元素未能转变成旅游产品，仍处于起步和探索阶段。

为此，建议：

一是科学编制规划。按照“先急后缓、块状推进、分期实施”的原则，以《寿县总体规划》《寿县历史文化名城保护规划》为总蓝图，尽快编制或修订隐贤、正阳关和瓦埠3个古镇老街、古建筑保护规划，因地制宜、因户制宜，突出各镇特色。依据《寿县全域旅游规划》，进一步组织编制、修订完善镇域旅游发展规划，打造精品旅游线路。

二是加强要素保障。整合文旅、住建等部门办事机构资源，组建集中统一的古镇保护与利用办事机构，统筹指导协调解决古镇保护与利用工作中的问题，为古镇保护与利用提供人才队伍保障。结合乡村振兴、环境整治、居民迁建等项目，有效整合各类项目资金，加大资金支持力度。充分利用县旅游投资公司平台主体作用，加快旅游资源资产整合利用步伐，大力发展古镇旅游产业。加大招商引资力度，制定优惠政策，吸引更多外地企业来寿参与古镇保护与利用工作，做大做强古镇旅游产业。抓住全省旅游高质量发展机遇，积极向上争取更多的保护与利用项目资金。加大县专项经费投入力度，灵活调整古镇保护与利用经费资金使用方式和配套方式，提升使用效率，同时采取以奖代补的方式充分调动乡镇积极性。

三是强化利用功能。在对外积极融入长三角一体化发展的同时，对内做足“旅游+”文章，通过旅游+农业、林业、渔业、生态、文化等产业融合，推动古镇旅游与城镇化、城乡一体化融合发展。出台相关政策措施，重点支持、重点建设、重点突破，加大古镇A级景区景点的提级力度和非A级景区景点的创建力度，打造精品旅游品牌，同时加大非物质文化遗产保护和传承力度，增强古镇旅游市场的竞争力。

（作者：李国幸　隐贤镇党委副书记、政协工作召集人　中共党员　中共界别　）