党的二十届三中全会强调要“发展通用航空和低空经济”，省、市均已制定并印发了实施方案。寿县拥有得天独厚的交通区位优势、丰富多元的应用场景、较为完善的产业支撑与广袤辽阔的空域资源，发展低空经济这一新兴产业，必将成为县域经济新质生产力增长极，但我县低空经济发展起步较晚，基础较弱，对标先进地区仍有显著差距。

一是规划启动较晚。我县低空经济规划编制起步较迟，尚未找准资源禀赋与低空经济的结合点，配套政策不足，进展落后于省内先进地区。

二是产业基础薄弱。通用机场仍在规划，仅有的寿西湖农场临时起降点多用于农业，无人机机场、eVTOL专用起降场及能源补给设施缺失。目前全县仅有一家“翼枭”航空企业落户。

三是人才支撑不足。相关专业人才缺口较大，与先进地区开展交流合作少，尤其缺乏兼具农林技术和无人机操作能力的复合型人才，自主培养能力薄弱。

四是应用场景单一。无人机应用多集中于农林植保、地理测绘领域，物流货运、城市管理等领域应用较少。低空旅游商业模式不成熟、同质化严重，未能结合文旅资源打造特色产品。航空应急网络与其他应急力量协同联动不足，响应效率不高。

为此，建议：

一要完善组织架构。成立寿县低空办，选拔专业人才，统筹制定发展战略和项目规划，争取各级政策资金支持。出台专项扶持政策，在用地指标保障、基础设施建设补贴、企业落地奖励、研发投入补助、应用场景采购、人才引进等方面提供有力支持。

二要科学布局基建。加快编制《寿县低空经济发展规划（2025-2035年）》，明确通用机场、起降设施网络、产业园区的空间布局、功能定位和发展路径。论证板桥镇红星村机场选址的可行性，确定后加速审批。借鉴肥东白龙通用机场经验，对接省通航集团纳入全省航线网络，开通至合肥、芜湖的短途运输试点。建设飞行服务、培训、检验检测中心，引入省级无人机管理平台，布局重点区域起降设施，完善网络建设。

三要延伸产业链条。设立低空经济产业发展基金，支持场景创新与技术转化。融入合肥产业发展集群，打造低空经济产业园区，聚焦航空飞行器制造、核心系统开发等领域，招引龙头企业，打造“基础设施+制造+服务”全产业链示范区，以龙头企业为引领，吸引上游芯片、材料企业落地，补齐下游维修、制造短板，形成集群发展格局。

四要丰富应用场景。通过政府购买服务方式，推动无人机在交通管理、应急消防等领域的应用。联合邮政及其他民营快递企业探索无人机“闪送”试点，开通“寿县古城—合肥骆岗公园”常态化低空观光航线。结合古城、八公山、安丰塘等文旅资源，开发空中游览、低空体育赛事等特色项目。依托寿西湖农场等农业资源，推广无人机在精准种植、病虫害监测等环节的应用，提升农业现代化水平。

五要强化人才支撑。将低空经济人才纳入县级重点人才目录，引进高端团队与紧缺人才。联合安大、合工大等高校共建低空技术实验室，支持本地职教中心开设通航、无人机应用技术等专业，推行产教融合，与企业共建实训基地、研发课程，定向培养驾驶、维修、管理等专业人才。

六要规范飞行管理。完善空域分类、飞行规则、审批流程等政策，提高空域资源利用效率。整合公安、应急、民航监管资源，建立统一管理体系，严厉查处“黑飞”等违法行为，依法保障低空飞行秩序和安全。